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本報記者 湯潯芳 北京報道
比特幣的瘋狂暴漲，終于引發(fā)監(jiān)管部門出手。
12月5日下午，央行聯(lián)合工信部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會印發(fā)了《關于防范比特幣風險的通知》（通知），在這個通知當中，央行明確了比特幣為“網絡虛擬商品”，而不是貨幣。
消息一出，比特幣聞聲下跌，一個小時內價格由6970元跌至4520元左右，跌幅達35%。此前，比特幣曾從11月18日的3269元一天飆升到6989元。而今年1月初，比特幣的價格不過80元。
“央行發(fā)通知，是因為現(xiàn)在比特幣的風險較大，投機性強。如果出現(xiàn)大面積的投機問題，那么有可能使人傾家蕩產。”12月6日，在接受21世紀經濟報道記者采訪時，中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇分析認為。
從個人投資安全性的角度來考慮，央行發(fā)出這一《通知》是考慮了民眾的風險。而從比特幣的產業(yè)鏈從業(yè)者來看，這一通知卻是給了比特幣行業(yè)打了一針強心劑。
“這個通知否認了比特幣的法定貨幣可能，也否認了比特幣的貨幣屬性，但是將比特幣納入了監(jiān)管。” 比特幣交易平臺火幣網CEO李林認為，央行并沒有禁止比特幣的交易。納入監(jiān)管，這對比特幣的交易平臺來說，是一個利好。
玩家抄底未遂
12月5日晚，在接受記者采訪時，資深比特幣玩家趙東表示，如果比特幣再往下跌，就大量買入。其他多位比特幣玩家也持有這樣的態(tài)度，在他們看來，比特幣價格下跌正是買入的好時機。
第二天，比特幣的交易價格又迅速回升到6160元。讓他們的這一愿望落空。“現(xiàn)在看來，大量買入的機會不大了。”趙東說，比特幣價格越高，賺錢就越難，原本指望央行的通知，比特幣能跌得更多一些。
一位今年初進入比特幣圈子的IT工程師表示，現(xiàn)在比特幣價格走高了，自己會考慮去買一些萊特幣等“山寨幣”來進行投資。
這些玩家做出看多的投資判斷，是基于對《通知》的深入解讀?！锻ㄖ访鞔_了比特幣的性質，認為比特幣不是由貨幣當局發(fā)行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，并不是真正意義的貨幣。從性質上看，比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。但是，比特幣交易作為一種互聯(lián)網上的商品買賣行為，普通民眾在自擔風險的前提下?lián)碛袇⑴c的自由。
李林稱，央行推出這一監(jiān)管政策并不奇怪 ，此前央行已經對比特幣發(fā)表了明確聲明，而這一次是政策化了。
此前的11月25日，央行副行長易綱表示，從人民銀行的角度，短期內不會承認比特幣的合法性，而他同時認為比特幣是一種網絡貨幣，普通民眾擁有參與網絡交易行為的自由。而12月5日發(fā)出的《通知》也將肯定民眾參與比特幣買賣的自由。
郭田勇表示，“比特幣就是一種投資商品，投資者認為它價值高，價格就高，就像當年的郁金香一樣。而認為它價值低，價格就低。
交易平臺準備實名制
納入監(jiān)管，這意味著，比特幣交易平臺需要按照要求來進行正規(guī)化運營?！锻ㄖ愤€要求比特幣網站切實履行客戶身份識別、可疑交易報告等法定反洗錢義務，切實防范與比特幣相關的洗錢風險。
《通知》規(guī)定，作為比特幣主要交易平臺的比特幣互聯(lián)網站，應當根據(jù)《中華人民共和國電信條例》和《互聯(lián)網信息服務管理辦法》的規(guī)定，依法在電信管理機構備案。
目前，比特幣中國、火幣網、OKcoin等交易平臺已經進行了互聯(lián)網信息服務的登記注冊。而那些登記注冊的平臺，則需要迅速提交材料。
同時，針對比特幣具有較高的洗錢風險和被犯罪分子利用的風險，《通知》要求相關機構按照《中華人民共和國反洗錢法》的要求，切實履行客戶身份識別、可疑交易報告等法定反洗錢義務，切實防范與比特幣相關的洗錢風險。
據(jù)了解，在發(fā)出通知之前，央行也調研了比特幣交易平臺、比特幣持有者。“之前，央行只是來組織調研了一次，接下來，央行會對比特幣平臺進行監(jiān)管，參與實名制、反洗錢的管理。”一位比特幣交易平臺高管告訴記者，目前，比特幣平臺的從業(yè)者們都在探索如何從技術上進行實名制、反洗錢。
對此，李林告訴21世紀經濟報道記者，火幣網正在進行實名制認證上的技術準備，“實名制與反洗錢是分不開的，通過實名制可以知道資金從哪里到哪里，將有效進行反洗錢的監(jiān)管”。并且，火幣網還將匯總交易報告，呈交給監(jiān)管部門。
這個實名認證過程，與支付寶當初進行實名認證的過程一致。比特幣交易平臺將與公安、銀行等部門合作，推行實名認證。對此，一位比特幣玩家稱，比特幣的一大特點就是匿名交易，實名認證將會引起玩家們的反對。
目前，在中國比特幣的玩家規(guī)模大概在100萬左右，而比特幣交易平臺這個市場也并未飽和，還有大量的創(chuàng)業(yè)者涌入比特幣交易平臺行列。
“未來，比特幣平臺之間的競爭，真正說話的還是市場。而政策上的監(jiān)管，能夠提升這個細分行業(yè)的進入門檻。”李林認為，那些小的交易平臺可能面臨關閉的困境。
除了比特幣交易平臺之外，現(xiàn)在中國還有以萊特幣為代表的其他類比特幣交易平臺。據(jù)OKcoin相關負責人稱，目前OKcoin平臺上的萊特幣交易已經為市場第一。
而全球，已經有坐標幣（gridcoin）、宙斯幣（zeuscoin）、螢火蟲幣（fireflycoin）等80多種 “類比特幣”。由于比特幣的價格較高，這些類比特幣也開始引得玩家們關注。
對此，李林亦表示，比特幣是一個可投資的商品。目前，火幣網的平臺上只是比特幣交易，未來，如果萊特幣等其他類型的網絡虛擬貨幣也受到普遍認可，擁有一定的買賣人群時，火幣網也會考慮接入其他虛擬貨幣。
線下支付公司求轉型
央行的《通知》中規(guī)定，金融機構與支付機構不得開展與比特幣相關的業(yè)務，不得以比特幣為產品或服務定價，不得買賣比特幣，不得承保與比特幣相關的保險業(yè)務或將比特幣納入保險責任范圍等。
“這一規(guī)定就是將比特幣與實體經濟切割開。”郭田勇表示，在現(xiàn)有的金融制度下，比特幣不可能成為一般等價物，成為貨幣。
據(jù)了解，目前，金融機構與支付機構并沒有涉足比特幣。目前，比特幣在中國已經有一些商家象征性地接受比特幣付款。在北京的車庫咖啡、Second Place酒吧，以及一家名叫雕爺牛腩的餐館可以使用比特幣付款。11月初，百度與加速樂合作上線了國內首個比特幣支付平臺。南文公關、果殼等互聯(lián)網創(chuàng)新網站也都接受比特幣付款。
但比特幣的線下實踐，付款的終究是少數(shù)。據(jù)趙東介紹，在車庫咖啡使用比特幣付款的比特幣，折算成人民幣一共1000多元，而雕爺牛腩餐館也只是借“比特幣支付”來做營銷。
郭田勇認為，央行在《通知》中的這句話，或許意味著，如果比特幣買車、買房、吃飯等使用比特幣進行線下實體交易的商家，將有可能受到處罰。
央行的這一規(guī)定將再次限制比特幣的產業(yè)鏈發(fā)展。此前，依托于比特幣，產生了一整套產業(yè)鏈。上游是生產礦機、挖礦(用軟件挖掘比特幣)、交易平臺，在下游還有許多支付、商家合作等環(huán)節(jié)，以及基于移動端的APP呈現(xiàn)比特幣的相關信息。
“現(xiàn)在我們要考慮轉型，比特幣的線下支付這個細分領域沒有什么商業(yè)機會。”一位在比特幣行業(yè)創(chuàng)業(yè)的公司CEO表示，公司很有可能轉向其他支付工具的線下商業(yè)化。
近期，央行頻頻對互聯(lián)網金融出手。在12月3日，央行下的支付清算協(xié)會成立了互聯(lián)網金融專業(yè)委員會，將銀行、證券、保險等傳統(tǒng)金融，以及支付、P2P、眾籌等新興的互聯(lián)網金融等75家企業(yè)納入發(fā)起單位，開始了對互聯(lián)網金融的監(jiān)管。
而這個金融專業(yè)委員會的成立，也建立了互聯(lián)網金融企業(yè)與監(jiān)管部門的溝通橋梁，對促進互聯(lián)網金融的健康、理性發(fā)展起到了作用。
而在接受21世紀經濟報道記者采訪時，李林亦表示，中國的比特幣產業(yè)鏈也需要成立一個民間的行業(yè)組織，打通企業(yè)與監(jiān)管部門的對話通道。
據(jù)了解，美國比特幣基金會的中國分會正在籌建當中，國內的一些比特幣組織也正在自發(fā)的籌建當中。這些組織將推動比特幣行業(yè)企業(yè)與監(jiān)管部門的溝通。（編輯 盧愛芳 辛苑薇）
